已经持续一段时间并愈演愈烈的中美贸易战在5月初终于迎来了转好的迹象，美国总统特使、财政部长姆努钦率美方代表团于5月3日至4日访华。同时，美国总统特朗普发推称：“我们伟大的贸易团队正在与中国就公平贸易竞争进行协商，期待在不久的将来，我与习主席会面！我们一直都会保持非常好的关系！”

就在大家翘首以盼之际，5月2日，国家海关总署突然发布特急文件《海关总署关于对进口美国废物原料实施风险预警监管措施的通知》，对进口美废使出一记从未有过的监管重拳！该文件共提出三项措施：

措施一

　　自2018年5月4日起，对来自美国的废物原料实施100%开箱，100%掏箱检验检疫，对疑似热固性废塑料、含有粉状物的金属废料、废纸中夹杂难以识别的特种纸（硅油纸、浸蜡纸、热敏纸、防潮纸等）、夹带疑似危险废物的，实行100%实验室检测分析。各口岸严格按照国家环保标准，检验检疫规程，实施严密监管。

措施二

自2018年5月4日起，对中国检验认证集团北美有限公司实施A类风险预警措施，时间为一个月（2018年5月4日到6月4日）。期间，该公司不再承担进口废物原料装运前检验工作，暂停其使用中国进口废物原料装运前检验信息管理系统（PSI）。

在2018年5月3日以前（含）中国检验认证集团北美有限公司已经签发装运前检验证书的废物原料，仍可按原规定办理进口报关申请。各口岸受理报检时，必须认真核实装运前检验证书的签发日期。

措施三

加强单证审核。严格核查进口美国废物原料装运前检验证书，运输单据等进口报检单证的真实性、齐全性、相互一致性，要求境内收货人提供全部真实的货物运输信息等资料。发现装运前检验证书的检验日期晚于装运日期、检验地点与起运地不一致、未检验就出证、违规签发装运前检验证书的，应及时报送总署检验监管司。总署将重点对有关装运前检验机构实施专项业务约谈、督查。

由于监管的突然加严，给美废进口商和国内纸厂带来了很大的政治风险以及成本的显著上升，据纸业内参的了解，文件发布后，几家大的美废进口商已经开会商讨应对措施，普遍的做法是最近签订的新订单可能会推迟甚至取消。

虽然近期，国废价格一直处于上升通道，且价格已经逼近3000元大关，但是从昨天开始，玖龙、理文两家龙头突然提价抢货。例如，东莞玖龙和广东理文两家企业在3号和4号连续两天涨价100元/吨，一级纸的价格都超过3000元/吨、江苏理文、太仓玖龙、河北玖龙、天津玖龙这些工厂的收购价格普遍都有100-200元/吨的涨幅。

可以预料未来一个月内，由于美废进口量可能出现断崖式的下滑，日废、欧废等进口量短期难以弥补，市场对国废的需求将进一步放大，价格可能走出历史新高，也将推动包装纸的价格快速上升。

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