我们国家森林资源稀少，能用于生产造纸的林木更少，造纸所用的木浆材料70%以上依靠进口。目前，国内箱板牛皮纸牛卡纸以及白板纸灰板纸新闻纸等基本都是采用废纸为原材料，经过重新打浆再造纸张，然而进口废纸的纤维较长使用次数少或仅一次使用，属于优质的木浆纤维获取来源之一，废纸成本低且环保，国内废纸回收率不足50%，即每一吨纸做成包装后只能回收一半不到的废纸。所以，没有了价格低廉且优质的木质纤维做原材料，就需要采用木浆（纯木材打浆制成）做为原材料，含木浆的纸张成本将会比回收再生纸价格高。以下为《限制进口类可用作原料的固体废物目录》包含的废纸品类。废纸4707100000，回收（废碎）的未漂白牛皮、瓦楞纸或纸板，适用环境保护控制标准GB16487.4；废纸4707200000，回收（废碎）的漂化学木浆制的纸和纸板（未经本体染色），适用环境保护控制标准GB16487.4；废纸4707300000，回收（废碎）的机械木浆制的纸或纸板（例如废报纸、杂志及类似印刷品），适用环境保护控制标准GB16487.4；

　　按照《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》中“分批分类调整进口固体废物管理目录，大幅减少固体废物进口种类和数量”的要求，《进口废物管理目录》经历了几次调整，其中备受关注的《限制进口类可用作原料的固体废物目录》中包括的固体废物种类已从2018年12月31日前的五大类32个品种，调整到了目前的两大类16个品种。

　　　在7月1日，目录中种类将增加由《非限制进口类可用作原料的固体废物目录》调入的8个品种（详情>7月1日起，新一批8个品种固体废物将从非限制进口类调入限制进口类），并将在今年年底时调整为两大类11个品种。

　　以下为《限制进口类可用作原料的固体废物目录》的调整过程时间和种类情况；

　　根据原环境保护部、商务部、发展改革委、海关总署、原质检总局发布的《关于发布<进口废物管理目录>（2017年）的公告》（2017年第39号公告）和生态环境部、商务部、发展改革委、海关总署发布的《关于调整<进口废物管理目录>的公告》（2018年第6号公告），目前《限制进口类可用作原料的固体废物目录》中共有两大类16个品种的固体废物，具体如下表：

　　根据生态环境部、商务部、国家发展和改革委员会、海关总署发布的《关于调整<进口废物管理目录>的公告》(2018年第68号公告），自2019年7月1日起，将废钢铁、铜废碎料、铝废碎料等8个品种固体废物，从《非限制进口类可用作原料的固体废物目录》调入《限制进口类可用作原料的固体废物目录》。调整后的《限制进口类可用作原料的固体废物目录》包括了两大类24个品种的固体废物，具体如下表：

　　根据生态环境部、商务部、发展改革委、海关总署发布的《关于调整<进口废物管理目录>的公告》（2018年第6号公告），自2019年12月31日起将不锈钢废碎料、钛废碎料等13个品种固体废物，从《限制进口类可用作原料的固体废物目录》调入《禁止进口固体废物目录》。调整后的《限制进口类可用作原料的固体废物目录》包括了两大类11个品种的固体废物，具体如下表：

　　以下包含废纸品类《限制进口类可用作原料的固体废物目录》包含的废纸品类。废纸4707100000，回收（废碎）的未漂白牛皮、瓦楞纸或纸板，适用环境保护控制标准GB16487.4；废纸4707200000，回收（废碎）的漂化学木浆制的纸和纸板（未经本体染色），适用环境保护控制标准GB16487.4；废纸4707300000，回收（废碎）的机械木浆制的纸或纸板（例如废报纸、杂志及类似印刷品），适用环境保护控制标准GB16487.4；

环境保护控制标准GB16487.4

　　现行环控标准于1996年首次发布，2005年第一次修订。多年来，标准的实施对加强进口固体废物环境管理，防范进口废物及其夹杂物带来的环境污染风险，构建和维护固体废物进口的正常贸易秩序发挥重要作用。

　　禁止洋垃圾入境、推进固体废物进口管理制度改革，事关我国生态文明建设大局，是建设美丽中国、保护人民群众身体健康的需要。现行环控标准共有13项（GB 16487.1～GB 16487.13-2005），分别包括骨废料、冶炼渣、木、木制品废料、废纸或纸板、废纤维、废钢铁、废有色金属、废电机、废电线电缆、废五金电器、供拆卸的船舶及其他浮动结构体、废塑料、废汽车压件，各标准控制的重点是夹杂物和放射性污染。高度重视对进口废物的放射性污染控制。对进口废物中的危险废物严格控制。控制要求统一定为0.01%;加严进口废物中非危险性废物的夹杂物指标。将废有色金属标准中一般夹杂物控制指标调为1.0%，其他标准中一般夹杂物限值要求调为0.5%。